草原上的算力之城：乌兰察布察哈尔高新区的算力中心｜新加坡环球国际

从北京往西北三百多公里，进入内蒙古乌兰察布。这里曾是马铃薯和燕麦的主产区，如今沿察哈尔高新技术开发区的一条路开十几分钟，会连续经过三十多家企业的数据中心 —— 华为、苹果、阿里巴巴、快手、优刻得、字节跳动、中联数据、万国数据、世纪互联，都在这条线上。外界给它起了个新名字：中国的「算力之城」。

一、起点是华为，2013 年

乌兰察布的数据产业不是一夜之间出现的。2013 年，当地规划建设大数据产业园，并与华为合作建设华为云数据中心，这是整条产业链的起点。这座园区位于首都「一小时经济圈」边缘，可容纳近 15 万台服务器，是华为在华北规模最大的云数据中心，与贵安并称「南贵北乌」，并入选国家绿色数据中心。之后苹果把 iCloud 中国北方数据中心放在这里 —— 那也是苹果继贵州之后在中国的第二个数据中心，承诺 100% 使用可再生能源。

二、为什么是这里：冷、绿、近

• 冷 —— 年平均气温约 4.3℃，每年有近 10 个月可以使用自然冷源，制冷用电因此大幅下降。
• 绿 —— 到 2025 年底，全市新能源装机突破 2028.8 万千瓦，全域绿电占比 67%。
• 近 —— 距北京 320 公里，处于京津冀「一小时经济圈」，时延可以接受。
• 稳 —— 地下玄武岩覆盖面积大、岩层深厚，地质稳定，适合做灾备。

最直接的一条是电。对算力中心来说，电力成本占运营总成本的 60% 到 70%；同等规模的算力，在乌兰察布的全生命周期电费支出，比东部沿海低 30% 到 40%。这不是省一点，而是决定一个项目能不能算得过账。

三、规模：从 36 个到超百个

2024 年底，乌兰察布签约的算力中心项目是 36 个；到 2025 年底，签约数据中心项目达 84 个，其中智算中心 81 个；2026 年 6 月底，这个数字变成 89 个；最新公布的数据是全市落地数据中心项目超百个，签约标准机架规模超 500 万架，累计完成投资约 479.3 亿元，建成标准机架 65 万个、投运 43 万个。

更关键的是结构：投运算力已达 17.2 万 P，同比增长 112%，其中智能算力占比超过 95%。这说明乌兰察布的重心已经从「存数据」转向「算模型」—— 也就是业内说的从「算力工厂」走向「词元（Token）之都」。2026 年的目标是算力总规模突破 20 万 P、相关营收超过 80 亿元。

四、两座值得留意的项目

2025 年 7 月投产的中金数据零碳算力基地，是国内首个风光储一体化的绿电直连算力园区：配套 30 万千瓦风电光伏、4.5 万千瓦储能，专线直供机房，规划机柜 2.5 万架，设计 PUE 低于 1.2，被评为全国算电协同典型案例。2026 年 8 月，远景的「星河基地」在乌兰察布投产，单体建筑面积约 12 万平方米，被称为全球最大的单体 AI 数据中心建筑，具备百万卡并行能力。

五、代价与约束

这条路不是没有代价。2026 年上半年，当地算力产业固定资产投资同比增长 38.1%，用电量同比增长 89.52% —— 算力增长直接推高了用电增长。土地指标也成了新的约束：已签约的项目里，仍有一些在等用地。对一座传统农牧业城市来说，这意味着电网、水、人才和城市配套都要跟着追上。

六、对我们的意义

乌兰察布的经验其实很简单：算力的竞争，最后拼的是电、冷和地，而不是机房盖得多漂亮。这一点和我们在东南亚看农业、看制造业的逻辑是一样的 —— 先算清单位成本，再谈规模。对做跨境业务的人来说，这也是一个新的观察点：当中国的算力成本被压到东部沿海的六七成，出海企业的 AI 应用成本结构，也会跟着改变。

资料来源：乌兰察布市人民政府《绿电赋能 算力数据织就「云谷」》；新华社内蒙古频道《从「靠天吃饭」到驱动 AI——乌兰察布「算电协同」闯出产业转型跨越新路》（2026 年 8 月）与《乌兰察布乘势而上打造国家绿色算力保障基地》；科技日报《乌兰察布：从「算力工厂」到「词元牧场」》（2026 年 8 月 20 日）；求是网《乌兰察布，加速冲刺「Token 之都」》（2026 年 6 月）；经济观察网《算力热土乌兰察布》（2026 年 8 月）；人民网内蒙古频道《乌兰察布市算力产业实现「4 个领先」》（2025 年 11 月）；华为数字能源《「南贵北乌」两大数据中心获评国家绿色数据中心》。本文由新加坡环球国际整理编写，数据以官方最新公布为准。