新闻中心 · 政策解读 · 2026-10-31
新加坡企业用 AI 可享 400% 税务扣除:EIS 新增「AI 采用」细则全解 | 新加坡环球国际
是「扣除」不是「补贴」;硬件不算、补贴要扣、没有现金转换 —— 一篇文章讲完
YA 2027–2028:每年首 5 万新元,400% 扣除
从 2027 课税年度(YA 2027)起,新加坡企业每年首 5 万新元 的合格人工智能(AI)支出,可以享受 400% 的税务扣除。政策依据是税务局(IRAS)的企业创新计划(Enterprise Innovation Scheme,EIS) —— 2026 年财政预算案在这个计划下新增了第六项合格活动:AI 采用(adoption of AI)。
这项政策只适用于 YA 2027 与 YA 2028 两个课税年度,上限按年单独计算,不能跨年合并使用。
一、先讲清楚:这是「扣除」,不是「补贴」
这是最容易被误读的一点。400% 扣除的意思是:你可以从应税所得里多扣掉这笔钱的四倍,从而少缴税;政府不会给你现金。
举个具体的例子:某公司一年花了 1 万新元 的合格 AI 支出,形成 4 万新元 的扣除额。如果这家公司的应税所得本来是 10 万新元,扣除后变成 6 万新元,按 17% 企业税率,省下的是这 4 万对应的税,也就是 6,800 新元 —— 不是拿到 4 万现金。
反过来说:如果公司当年没有应税所得(亏损或刚起步),这项扣除就省不到钱 —— 因为它的价值完全取决于你有没有利润可以抵。这一点和 R&D 那几项不一样,下面会讲。
二、两种算法,取决于支出性质
- 若这笔支出按所得税法第 14 条可以扣除(非资本性):首 5 万新元享 100% 基础扣除 + 300% 加计扣除 = 400%;超出 5 万的部分只享 100% 基础扣除。
- 若这笔支出属资本性、不能按第 14 条扣除:首 5 万新元直接享 400% 扣除;超出部分不能扣除。
换句话说,同样叫「400%」,背后可能是「100+300」,也可能是「400+0」。这也是为什么会计和税务顾问在这一项上不能省 —— 分类错了,数字会差很远。
三、什么算合格 AI 支出
按 IRAS 的定义,合格支出只有两大类:
- 订阅或向他人授权取得「AI 系统」 —— 例如机器学习模型、对话式 AI、生成式语言模型、计算机视觉、机器翻译、情感分析这类应用。
- 订阅、购买或授权取得「合格的 AI 商业服务」 —— 指为支持企业采用或开发 AI 而提供的服务,须与 AI 系统的开发、部署、运营或维护相关。包括:线上平台、系统开发、咨询与策略、数据与分析、研发、系统工程与合规、系统相关培训。
不在此列的典型项目(必须记住):
- 实体基础设施与硬件 —— 服务器、存储设备、计算设备。这类支出可另按资本减免(capital allowance)处理,但不能算进这项 400%。
- 政府补助或补贴已经覆盖的部分 —— 合格金额按净额计算。
- 已经在其他条款申报过扣除的支出 —— 不能双重申报。
- 已经按第 19 或 19A 条领过减免的 AI 系统;以及转授权给别人的 AI 系统。
- 与 AI 系统开发/部署/运营/维护无关的一般服务。
还有一条实操要点:如果一张账单里一部分是 AI 支出、一部分是别的,只有 AI 那部分能享加计扣除。IRAS 可能要求你说明怎么拆分的,所以尽量让供应商分开开票,或者留下分摊依据。
四、谁能用,怎么申报
- 适用主体:独资企业、合伙企业、公司(含注册商业信托)、外国母公司的注册分支与子公司。
- 基本条件:在新加坡有实际业务运营;支出在合格课税年度的基期内发生。
- 申报方式:自我评估,随年度公司税报表(Form C-S 或 Form C)申报,电子申报截止日为课税年度的 11 月 30 日;不需要另行向 IRAS 或 EnterpriseSG 申请。
- 留存凭证:发票、付款证明、供应商合同、所用 AI 工具/服务的说明,至少保留 5 年(IRAS 可能查)。
特别提醒一句:这项 AI 活动没有「现金转换」选项。 EIS 原有的 R&D、知识产权、培训等几项,可以选择把最多 10 万新元的合格支出按 20% 换成现金(每课税年上限 2 万新元、免税);但 AI 采用不在此列。对还没盈利的公司,这是一个实实在在的取舍。
五、和原有 EIS 是什么关系
是并列,不是共用额度。 EIS 原有四项活动(在新加坡进行的合格研发、知识产权注册、知识产权获取与授权、合格培训)各有每年 40 万新元的 400% 扣除额度,与理工学院/工艺教育学院等伙伴合作的创新项目另有 5 万新元额度;AI 采用是独立的第六项,上限 5 万新元。同一课税年度里,研发和 AI 可以同时申报。
但同一笔支出不能两边都报 —— 如果你的 AI 项目实质上属于「有技术不确定性的研发」,可以走研发那 40 万额度,但就不能再算进 AI 的 5 万。
六、我的看法
第一,政策的真实门槛不是「花 5 万」,而是「花对 5 万」。 硬件不算、补贴要扣、一般服务不算 —— 真正能进这 5 万额度的,是订阅、授权、咨询、实施、数据与分析、系统培训这一类「买能力」的支出。企业如果按老习惯把预算砸在服务器和机柜上,这项政策一分钱都用不上。
第二,这是「有利润的企业更划算」的政策。 400% 扣除省的是税,没有应税所得就没有得省;而 AI 采用恰恰没有现金转换选项。所以对初创和亏损企业,更现实的做法是先把 AI 支出拆开:能走研发的走研发(有现金转换),纯采购的走 AI 5 万额度。
第三,两个课税年的窗口很短,而且已经开始倒计时。 YA 2027 的基期,对 12 月结账的公司就是 2026 财年 —— 也就是说,今年签的合同、今年付的钱,才可能进第一个 5 万。如果企业还在「先看看」,这个窗口会悄悄过去一半。
视频来源说明:本文依据该视频号短片公开的标题与说明,但具体条文、定义、排除项与申报要求均以 IRAS 官方 EIS 页面、IRAS e-Tax Guide 与 2026 年财政预算案附件 C-1 为准,并参考安永(EY)2026 年 10 月 28 日的税务提示。本文不构成税务意见,实际申报请咨询会计或税务顾问。原视频:https://weixin.qq.com/sph/AhoS3pB2Fu